为改善现金管理，促进商品生产和流通，加强对社会经济活动的监督，1988年9月8日国务院发布《中华人民共和国现金管理暂行条例》，由中国人民银行负责解释；施行细则由中国人民银行制定。该条例自1988年10月1日起施行。其中：第五条“开户单位可以在下列范围内使用现金：(一)职工工资、津贴； (二)个人劳务报酬；(三)根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金； (四)各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；(五)向个人收购农副产品和其他物资的价款；(六)出差人员必须随身携带的差旅费；(七)结算起点以下的零星支出；(八)中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。前款结算起点定为1000元。结算起点的调整，由中国人民银行确定，报国务院备案。”
随着改革开放经济发展的加快，货币流通速度的提升，货币的实际购买力大大减弱，1000元的实际购买力比90年代初期，已相差甚远，1000元已经不能视为大额现金，1000元的现金结算起点也已经不能适应经济发展的需要。这一实际情况，给一些国有企事业单位在支付现金管理过程中，造成了极大的不便，按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》的规定，支付1000元以上现金就要履行应当以支票或者银行本票支付；确需全额支付现金的，经开户银行审核后，予以支付现金。如果执行《现金管理条例》，这样难免会延误办事效率，给现金管理带来困难，为此，一些单位就没有完全履行或应付履行《现金管理条例》。审计部门在实施审计监督过程中，也不便操作。这就导致在现实中，执行单位不便执行，监督单位不好监督，《现金管理暂行条例》中现金结算起点1000元的规定，长期处于一个“尴尬”两难境地。为此，建议有关部门考虑到经济发展的现状，在政策允许的范围，从资金管理和方便服务的角度，适当考虑调增现金结算起点，扭转当前现金结算起点的“尴尬”境地。 
